Précarité économique, exclusion sociale et illettrisme sont intimement liés comme l’ont déjà montré de nombreuses études (voir Sociétal, les Inégalités4ème trimestre 2019). Dans le contexte actuel de crise, alors que les 16 000 lieux publics de lecture et toutes les écoles sont fermés depuis de longues semaines – même si certaines devraient prochainement rouvrir – ces inégalités préexistantes sont exacerbées. Face à ce constat Julien Denormandie, ministre en charge de la Ville et du Logement, l’association Biblionef et le programme des Cités éducatives ont lancé l’opération « 1 000 livres dans les cités éducatives » : une dotation de 1 000 livres jeunesse par ville, distribués aux enfants de 3 à 18 ans afin de renforcer la continuité éducative dans les quartiers prioritaires. L’opération qui est un succès, est étendue à 20 villes en France. 20 000 livres sont distribués.

 « 1 000 LIVRES POUR LES CITÉS ÉDUCATIVES » 

Œuvrer pour la réussite éducative dans les quartiers prioritaires

 

Depuis des décennies, des experts pointent du doigt un accroissement des inégalités en France, avec une difficulté d’accès à la culture pour les populations précaires. Selon les études, précarité économique, exclusion sociale et illettrisme sont intimement liés.  Ces populations tendent à se concentrer dans les quartiers populaires, les zones défavorisées ou les territoires ruraux isolés de l’offre culturelle. Les politiques de la ville tentent d’y remédier notamment à travers un maillage territorial de bibliothèques et de points d’accès au livre. En cette période de crise sanitaire marquée par la fermeture des écoles et de plus de 16 000 lieux de lecture publics, ces inégalités d’accès à la lecture sont exacerbées. 

Face à ce constat, Julien Denormandie, ministre chargé de la Ville et du Logement, a lancé mi-avril l’opération « 1 000 livres dans les Cités éducatives ». À la suite du succès de l’opération dans les 10 premières Cités éducatives, celle-ci a été étendue à 20 villes en France. L’opération consiste à attribuer une dotation de 1 000 livres jeunesse par ville, qui sont diffusés aux enfants de 3 à 18 ans afin de renforcer la continuité éducative dans les quartiers prioritaires. Au total, 20 000 livres neufs sont distribués. L’initiative est menée par l’association Biblionef et s’appuie sur le programme des Cités éducatives, lancé par le Gouvernement en septembre 2019 pour renforcer l’éducation dans les quartiers prioritaires, ainsi que sur l’association d’élus Ville & Banlieue.

En complément des efforts de l’Éducation nationale pour la continuité pédagogique, les municipalités, les structures de proximité et associations éducatives s’efforcent ainsi de contribuer à maintenir le lien avec les enfants et les familles les plus éloignés de l’école. La dotation de 1 000 livres par ville proposée par Biblionef permet à ces acteurs de proximité de sensibiliser les enfants de tous âges (3 à 18 ans) et leurs parents sur l’importance de la lecture et de la langue pour les apprentissages et l’ouverture culturelle.

 

Extension progressive du dispositif

Depuis son lancement, 10 première villes sont en cours de livraison : Allonnes (Sarthe) ; Clichy-sous-Bois (Seine-Saint-Denis) ; Grigny (Essonne) ; La Seyne-sur-Mer (Var) ; Port-de-Bouc (Bouches-du-Rhône) ; Vaulx-en-Velin (Rhône), adhérentes de l’association Ville & Banlieue, ainsi que Charleville-Mézières (Ardennes) ; Lens (Pas-de-Calais) ; Maubeuge (Nord) et Rennes (Ille-et-Vilaine).

Le succès de cette première opération a conduit d’autres villes à se porter candidates. À présent, 10 Cités éducatives supplémentaires bénéficieront de ce programme : Bondy (Seine-Saint-Denis), Chanteloup-les-Vignes (Yvelines), Chenôve (Côte-d’Or), Hérouville-Saint-Clair (Calvados), Lormont (Gironde), Saint-Etienne du Rouvray (Seine-Maritime), adhérentes à Ville & Banlieue, ainsi que Corbeil-Essonnes (Essonnes) ; Trappes (Yvelines) ; Saint Quentin (Aisne) et Boulogne-sur-Mer (Pas-de-Calais).

Cette action traduit la priorité du Gouvernement accordée à la réussite éducative dans les quartiers prioritaires que ce soit avec les Cités éducatives ou avec des actions exceptionnelles menées pendant le confinement pour renforcer la continuité éducative.

Julien Denormandie : « Dans cette période de confinement, peut-être plus que jamais, l’accès au livre et à la culture est essentiel. Je remercie Biblionef, les élus locaux et les services de l’État qui ont pu monter en un temps record cette opération « 1 000 livres » qui incarne le sens même des Cités éducatives : l’alliance de tous les acteurs autour de l‘école et des enfants à l’échelle d’un quartier ».

Les inégalités d’accès à l’éducation sont au cœur des plus grandes injustices aujourd’hui et les pouvoirs publics ont un rôle primordial à jouer pour y remédier. Néanmoins, face à l’ampleur du défi, le rôle des associations, des ONG humanitaires et des entreprises sociales reste crucial. La start-up associative sur l’éducation, 1001mots, lutte contre l’échec scolaire dans les milieux défavorisés en aidant les parents à stimuler le langage de leurs enfants âgés de 0 à 3 ans, illustre bien ce dynamisme de terrain. C’est sans doute grâce à ce foisonnement d’acteurs qui interagissent dans des logiques coopératives et complémentaires que seront renforcés ces espaces éducatifs, garants de la démocratie à travers l’émancipation des hommes, des femmes et des enfants.

 

 

Les Cités éducatives : Jean-Michel Blanquer, ministre de l’Éducation Nationale et de la Jeunesse, et Julien Denormandie, ministre de la Ville et du Logement, ont labellisé en septembre dernier 80 grands quartiers « Cité éducative », sur la base de projets portés par les municipalités concernées, en lien avec les associations. L’enjeu est d’y fédérer dans une « alliance éducative » tous les acteurs de la réussite scolaire et citoyenne, pour renforcer l’égalité des chances, l’émancipation individuelle et le vivre-ensemble, pour les 525 000 jeunes de 0 à 25 ans qui y vivent.

Biblionef est une association qui grâce à son partenariat privilégié avec nombre d’éditeurs, créée des fonds documentaires de bibliothèques pour la jeunesse de manière raisonnée, dans le cadre de projets ciblés élaborés avec ses partenaires de terrain, réseau culturel français et autres, à l’étranger comme en France, métropole et outre-mer. Elle a souhaité contribuer à la continuité éducative dans les quartiers prioritaires en mettant à disposition à prix coûtant, une sélection effectuée à partir de son stock de 300 000 ouvrages pour la jeunesse.

Ville & Banlieue est une association d’élus qui regroupe des communes relevant de la politique de la ville. Elle est présidée par Marc Vuillemot, Maire de La Seyne-sur-Mer.

1001mots est une start-up associative créée en 2017 qui accompagne des parents en situation précaire dans l’éveil au langage des tout-petits. Elle est dirigée par Florent de Bodman, auditeur de la 20ème Session Annuelle de l’IHEE.

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